Новый глава Ахтынского района Дагестана уже второй год активно реализует свою кадровую политику, постоянно при этом натыкаясь на тех, кто не согласен уходить без боя.
Селиян Эфендиева – один из уволенных директоров детского сада в селе Ахты – восстановилась на работе через суд. Однако руководство муниципалитета не оставляет попытки лишить женщину должности и назначить на ее место «своего» человека. Эфендиева сопротивляется, натыкаясь на угрозы, обыски и постоянное давление, которыми не брезгует руководство района.
Кто в районе закон?
«Глава Ахтынского района Осман Абдулкеримов говорит, что закон в районе – это он. Для него законы не писаны, он чувствует себя здесь полным хозяином», – начинает свой рассказ директор детского сада «Юный космонавт» в селе Ахты Селиян Эфендиева.
По ее словам, с того дня как Абдулкеримов пришел к власти, он начал кадровую чистку. При этом любое неповиновение глава района расценивает как вызов.
«После очередного совещания с главой района всем директорам детских садов велели остаться и потребовали написать заявление об уходе с должности по собственному желанию. Мы не угодили Абдулкеримову тем, что отказывались выполнять его незаконные поручения. А он не желает видеть на таких должностях тех, кто не выполняет его указы и его волю.
Мои же отношения с ним испортились, когда он дал мне постановление открыть две дополнительные группы. Я подготовила все документы, и, наконец, открыли новые детские группы, – вспоминает женщина. – Только когда пришли деньги (355 тысяч рублей) на имя детского сада, это его не устроило, так как Абдулкеримов хотел отправить эти деньги в другой детский сад "Солнышко". Но именные деньги невозможно использовать другим учреждениям.
Чтобы нам насолить, эти деньги не перечислили к нам на счет, деньги отправили обратно в Махачкалу. И мои работники остались без зарплаты за проделанную ими работу».
Под давлением главы администрации женщина написала заявление об уходе по собственному желанию, но чуть позже передумала: Трудовой кодекс РФ позволяет гражданам в течение двух недель отказаться от своего решения, что и хотела сделать Селиян Эфендиева. Однако чтобы воспользоваться своим правом, ей пришлось звать на помощь прокуратуру.
«Когда я решила отозвать заявление, то управделами администрации Ахтынского района Вадим Агасиев отказался принять у меня заявление на отзыв. Он сказал, что глава района велел ему не принимать от меня никаких документов, – возмущается Эфендиева. – Я поехала в прокуратуру, и там зарегистрировали мое заявление, а позже состоялся суд, который восстановил меня в должности.
И я вновь приступила к своим обязанностям. Но глава района не сдался, и они обратились в Верховный суд, который отменил решение о моем восстановлении».
Только женщина сомневается, что Верховный суд принял честное решение, и подала кассационную жалобу на его постановление.
«В Верховном суде вообще не рассматривали вопрос о моем отстранении. Они акцентировались на том, что я помимо должности директора детского сада занимала еще и должность кассира, – продолжает бывший директор. – Однако это вынужденная мера.
Дело в том, что когда перечисляют зарплату на счет учреждения, то кассир должен привозить деньги из Махачкалы в село. А до села четыре часа езды, ни один человек не хочет отвечать за такую огромную сумму, имея при этом зарплату 5 тысяч рублей.
Поэтому мне приходилось еще работать и кассиром. Так делают все 95% директоров. На суде они зацепились за этот факт и отменили постановление Ахтынского районного суда о моем восстановлении».
Кассационная жалоба Эфендиевой пока не рассмотрена судом. Но если женщина выиграет процесс, то ее должны восстановить на работе и выплатить заработную плату за дни вынужденного отгула. Однако на должность директора детского сада уже назначен новый человек.
Эфендиева сопротивляется этому, считая действия руководства незаконными. В свою очередь работники муниципального образования врываются в кабинет бывшего директора, вскрывают сейф и выгоняют женщину.
«Уже 5 сентября администрация района назначила нового директора детского сада Зарему Эфендиеву (однофамилица – прим. КАВПОЛИТа). Не имея исполнительного листа 13 сентября, люди из администрации пришли, вскрыли мой кабинет после рабочего дня, взломали сейф с помощью сварочного аппарата. Хотели найти печать, штамп, приказные книги, документы
[caption id="attachment_19576" align="alignleft" width="327"]
Абдул-Керим Палчаев[/caption]учреждения, чтобы назначенный ими заведующий мог приступить к исполнению обязанностей», – вспоминает бывший директор учреждения.
Убрать, несмотря на закон
Если ответчик (Эфендиева) сопротивляется решению суда, то его должны исполнить судебные приставы. Однако исполнительного листа у администрации пока нет, поэтому и требования освободить должность неправомерны. И похоже, что работники администрации района намерены самостоятельно, дерзко, не прибегая к букве закона, убрать Эфендиеву с пути.
По словам бывшего управляющего дошкольного учреждения, вся эта «спецоперация» затеяна с целью поставить на ее место родственницу заместителя председателя собрания депутатов МР «Ахтынский» Абдул-Керима Палчаева.
Как уверяет Эфендиева, именно Полчаев управляет всем районом, а Осман Абдулкеримов лишь выполняет поручения. Подробнее о кадровом произволе рассказывает сама Селиян Эфендиева.
По мнению бывшего директора детского сада, действия главы района демонстрируют, что законы Российской Федерации не пользуются популярностью в отдаленных районах Дагестана. И пока никто не видит, можно творить свою «историю успеха». Но женщина не из робкого десятка и сдаваться тоже не намерена.
«Всеми путями они стараются меня убрать с должности. Угрожают, участкового натравляют, говорят, что я здесь все равно работать не буду. Если есть решение суда, то с исполнительным листом должен прийти судебный пристав, а не люди из администрации. И если они говорят, что действуют согласно закону, то почему ночью врываются в кабинет и устраивают обыск?» – резонно возмущается экс-директор детсада.
Причем не одна Эфендиева пошла против воли руководства. Директора различных учреждений в Ахтынском районе, которые тоже подверглись гонениям, восстановили свои права через суд.
Вся эта война за место под солнцем не лучшим образом отражается на детях и коллективе учреждения. Скандальные работники администрации, врываясь с милицией в детский сад, пугают малышей. А воспитателям приходится терпеть угрозы и меры наказания за неповиновение воле Османа Абдулкеримова. Селиян Эфендиева и не скрывает, насколько накалена обстановка.
Корреспондент КАВПОЛИТа обратился за комментариями к главе Ахтынского района Осману Абдулкеримову. Начальник муниципального образования заверил, что его работники действуют только в рамках закона. Причем отметил, что Эфендиева уже долгие годы не справляется со своими обязанностями – а он как глава района обязан вырвать детей из лап плохого руководителя. Поэтому женщина попала под насильственное сокращение.
Правда, вопреки уверениям Абдулкеримова, что все законно, применять угрозы и силовые методы для избавления от неугодного сотрудника – даже если к его работе и впрямь есть претензии – российское законодательство пока не позволяет.
